Une étude comparative sur les grandes écoles de politiques publiques médiatiques a été élaborée par Dr Joan Barata Mir, expert international en politiques publiques médiatiques dans le cadre du programme d’appui aux médias en Tunisie. « Cette étude dresse le bilan des différentes politiques publiques dans des pays européens mais également dans des pays comme le Maroc et la Tanzanie », a expliqué Barata Mir lors du colloque international de l’Institut de Presse et des Sciences de l’Information de Tunis (IPSI).
Selon lui, il s’agit d’un outil qui harmonise les meilleures pratiques à l’échelle internationale en terme de production médiatique. Cette étude a pour objectif, selon Barata Mir, de présenter des expériences comparées, conformes aux standards internationaux.
Cette étude a également pour but de présenter et de décrire les axes et les éléments les plus importants en matière de politiques publiques médiatiques, à partir d’expériences comparées et des standards consacrés par le droit, les organisations et instances internationales compétentes dans le domaine de la liberté d’expression, d’information et de communication.
« La finalité de l’étude n’est pas de décrire la situation tunisienne mais plutôt de fournir un cadre de référence pour les acteurs politiques et médiatiques en Tunisie et dans les pays arabes avec certaines lignes et questions qu’il faut se poser avant de prendre une décision en matière politique et médiatique », a-t-il souligné.
Pour lui, cette étude ne définit pas les actions à entreprendre et ne présente pas non plus une feuille de route. Elle met sur la table des questions concrètes et fondamentales afin de guider le processus de prise de décision. « C’est une invitation aux acteurs tunisiens à la ‘tunisification’ et à l’appropriation des autres expériences réussies, à travers notamment le lancement d’un débat public sur les thèmes mentionnés dans l’étude ( à travers des ateliers spécifiques) en vue de promouvoir une action concertée entre les différents acteurs des politiques publiques médiatiques.
L’objectif principal est de favoriser la création de conditions pour que l’exercice de liberté d’expression soit effectif. Selon Barata Mir, la politique publique implique une mise en place d’institutions qui permettent l’exercice effectif de la liberté d’expression, déjà protégée au niveau législatif. Elle a également pour but de promouvoir la cohérence et l’efficacité d’une politique publique où tous les éléments sont considérés d’une façon appropriée.
Que faire ?
Pour une meilleure transition médiatique, les pays doivent articuler leurs politiques publiques autour de certains axes principaux dont notamment l’amélioration de la situation économique des médias par le biais de l’introduction progressive d’un nouveau marché de la publicité (inexistant jusqu’à présent), l’amélioration de la formation professionnelle des journalistes, la conception d’un cadre législatif pour palier l’inexistence d’une législation même basique sur les médias. Il faut également assurer la création d’un système institutionnel (ministère chargé des médias et de la communication, autorité indépendante de la régulation) qui permettrait l’application dudit cadre juridique et la mise en œuvre de politiques publiques médiatiques, lit-on dans le document de l’étude.
Selon l’étude, les autorités doivent également procéder à la réforme de la radio et de la télévision étatiques afin d’établir un véritable service public audiovisuel et de garantir la durabilité et la sécurité juridique des médias communautaires.
L’étude comprend 6 parties traitant des thématiques suivantes :
-Le rôle de l’Etat dans le domaine de la communication,
-Journalisme et responsabilité : éthique, professionnalisme, autorégulation et co-régulation des médias,
-La politique juridique dans le domaine des médias : la législation et la régulation sur les médias,
-Comment promouvoir le pluralisme et la diversité dans le nouveau contexte numérique
-Les politiques publiques médiatiques focalisées sur la plateforme d’Internet comme instrument de facilitation de la libre expression et la construction de la démocratie à travers la liberté d’expression
-Le rôle des médias : politiques médiatiques dans les contextes de transition politique.
Le colloque international annuel de l’IPSI a été organisé les 12 et 13 avril 2018 à Tunis en collaboration avec la fondation Konrad Adenauer Stiftung, sous la thématique “Etat-Média, quelle gouvernance publique des médias en période de transition démocratique”.